观点网讯:日前,财政部负责人就出台《财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》答记者问。表示其高度重视金融企业财务管理工作,近年来不断建章立制,健全制度体系,加强国有金融企业财务管理,先后出台一系列财务制度。但金融领域一些风险事件和违法违纪案件暴露出了部分金融企业仍然存在财经纪律执行不到位、财务会计信息不真实、收支管理不规范等突出问题,十九届中央第八轮巡视金融单位时也指出了相关问题。
观点新媒体了解到,《通知》将从四个方面进一步规范金融企业财务行为,强化金融企业财务管理:一是规范金融企业收支管理,夯实财务基础,促进降本增效高质量发展;二是加强金融资产管理,维护金融债权,有效防范金融风险;三是压实金融企业主体责任,准确实施会计核算,真实完整披露财务会计报告;四是财政部门要积极履行国有金融资本出资人职责,有效维护所有者权益。
同时,在规范金融企业收支管理,夯实财务基础方面提出四个方面要求:一是加强财务预算管理,合理控制费用开支;二是严格落实履职待遇、业务支出管理要求;三是积极优化内部收入分配结构,合理控制岗位分配级差;四是建立健全薪酬分配递延制度和追责追薪机制。
在防范金融风险方面,《通知》提出,一要做实资产风险分类,真实公允反映经营成果,金融企业要加强资产质量管理,不得以无效重组等方式隐瞒资产的真实风险状况,客观合理评估资产减值损失,及时足额提取各项准备金,增强抵御风险能力;二要加强不良资产核销和处置管理,有效防范道德风险和国有资产流失。不良资产核销前,金融企业要采取必要保全措施和实施必要追偿程序;核销后要实行账销案存管理,继续推进资产保全和尽职追偿,并建立定期统计报告制度,落实董事会监督职责。三要强化境外投资管理,有效防范跨境资产风险。金融企业境外投资决策要建立“全流程、全链条”管理机制。
在压实金融企业主体责任方面、真实完整披露财务会计报告方面,提出金融企业要根据会计法等相关规定,以实际发生的经济业务事项进行会计核算;要按照及时、完整、真实、准确原则编制财务会计报告,切实履行会计信息质量主体责任。还要依法接受会计师事务所独立审计,为其独立客观发表审计意见提供有效支持和保障。
此外,在财政部门履职方面,提出督促金融企业加强内部管理,促进金融治理规范有序;切实加强国有股权董事实质化管理,落实出资人监督机制;压实会计师事务所独立审计责任,切实发挥独立审计的第三方监督作用。